王金豹

坚持系统观念，是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的重要内容之一。党的二十大报告明确强调，“必须坚持系统观念”，“为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法”。习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示体现了对广东高质量发展的前瞻思考、全局谋划、统筹兼顾、整体推进，彰显高质量发展须要坚持系统观念，为广东高质量发展明确了思路和方向。

一、高质量发展要坚持系统观念

习近平总书记视察广东，在湛江看“海”、在茂名探“村”、在广州问“企”，体现高质量发展要坚持系统观念，处理好各方面关系、统筹好各方面利益、调动好各方面积极性。

高质量发展是开发与保护的发展。习近平总书记在湛江看国家863计划项目海水养殖种子工程南方基地，要求树立大食物观，既向陆地要食物，也向海洋要食物，耕海牧渔，建设海上牧场、“蓝色粮仓”。种业是现代农业、渔业发展的基础，要把这项工作做精做好。要大力发展深海养殖装备和智慧渔业，推动海洋渔业向信息化、智能化、现代化转型升级；看红树林，强调红树林是“国宝”，要像爱护眼睛一样守护好。加强海洋生态文明建设，是生态文明建设的重要组成部分。要坚持绿色发展，一代接着一代干，久久为功，建设美丽中国，为保护好地球村作出中国贡献。

高质量发展是协调与平衡的发展。习近平总书记在湛江看徐闻港，强调要对接海南自由贸易港建设，推动广东海南相向发展；看大水桥水库，强调我国缺水且水资源分布很不均衡。推进中国式现代化，要把水资源问题考虑进去。广东要把水资源优化配置抓好，加快全面推进水资源配置工程建设，推动解决区域发展不平衡问题，尽早造福广大人民群众；在茂名考察乡村发展，强调发展特色种植业，推进乡村振兴，解决城乡区域发展不平衡问题。

高质量发展是开放与自立的发展。习近平总书记在广州考察企业推进科技创新、打造自主品牌时，强调开放和自立相统一。中国改革开放政策将长久不变，永远不会自己关上开放的大门。一切愿意与我们合作共赢的国家，我们都愿意与他们相向而行，推动世界经济共同繁荣发展。中国是个大国，要重视实体经济，走自力更生之路。关键核心技术要立足自主研发，也欢迎国际合作。要加强教育和人才培养，夯实科技自立自强根基。

二、以系统观念推进东莞高质量发展

行动是最好的贯彻，发展是最好的落实。东莞要认真贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，必须坚持系统观念推进高质量发展。习近平总书记指出：“系统观念是具有基础性的思想和工作方法”。坚持系统观念，要求党员领导干部培养系统思维，加强统筹协调，注重各方面工作的有机结合、良性互动。

一是“立新柱”和“促转型”两手抓。推动东莞高质量发展，要坚持破除旧动能和培育新动能的辩证统一，推动优势传统产业提质升级、战略性新兴产业加速崛起。即要持之以恒抓产业转型，以新技术、新设备、新材料、新工艺推动纺织服装、食品饮料等传统制造业改造升级，巩固壮大电子信息、装备制造等优势产业；同时，要加快推进七大战略性新兴产业基地建设“一号工程”，全力抢占新产业新赛道，积极培育发展先进产能。

二是国内市场和国际市场一体化推进。推动东莞高质量发展，要统筹推进开拓国内国际两个市场。一方面要开拓全球新兴大市场，大力拓展全球新市场。特别大力发展外贸新业态，培育外包外智新业态，做大做强市场采购、跨境电商和保税物流新模式。同时，要聚焦国内市场，制造与设计加速融合，将在国际循环的品牌优势，转化为激发国内循环潜力的动力，由外贸延伸至内销。

三要千万人口与城市共生共荣。推动东莞高质量发展，要统筹推进城市建设现代化和人的全面发展。推进深入实施“百千万工程”，着力解决就业、医疗、养老等民生问题，大力加强绿美东莞生态建设，实施“四馆一剧院一空间”高品质文化供给工程，着力提升全体市民对城市的归属感及家园意识，努力实现千万人口与城市深度融合、共生共荣。同时，千万人口的城市化要特别注重生态建设。尤其是要利用水系统、能源系统、废弃物处理、综合管廊和智慧通信等先进技术，在交通、建筑、产业、市政等方面做到绿色低碳，大力推进低碳生态城市建设。

四要廉政与勤政相统一。推动东莞高质量发展，党员干部是关键因素。要聚焦作风建设、营商环境优化和生态环保等方面，推动干部干干净净做人、踏踏实实做事，强化“跑马争先，赛龙夺锦”的工作理念，“勇于担当、善于作为”的工作追求，用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。

（作者系中共东莞市委党校教育长、副教授/本文原载于《东莞日报》2023年10月12日A07版）