范二青
在当前国内外形势复杂深刻变化、改革发展稳定任务艰巨繁重的背景下,市委十五届十一次全会对纵深推进全面从严治党作出了全面部署。这一部署是贯彻党中央战略决策的政治要求,也是东莞锚定“智创优品、和美宜居”的城市发展战略目标,奋力推进中国式现代化建设的必然选择和根本保证。深刻领会并贯彻落实全会精神,关键在于将其转化为深化自我革命、净化政治生态、赋能高质量发展的生动实践,以自我革命护航“智创优品、和美宜居”现代化新东莞,锻造过硬莞邑铁军,净化政治生态,优化营商环境,为现代化新东莞建设行稳致远提供坚强保障。
一、聚焦“政治引领”与“对标落实”,确保自我革命正确航向
深化自我革命,必须将党的政治建设置于首位。一是结合东莞实际,首要任务是推动理论武装与中心工作深度融合。要将学习习近平新时代中国特色社会主义思想,同贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神、深入落实省委“1310”具体部署等重点工作结合起来,引导党员干部深刻理解加快建设“智创优品、和美宜居”现代化新东莞的城市发展战略目标,自觉将其转化为推进“百千万工程”、构建现代化产业体系、深化改革开放的具体行动。二是要强化政治监督具体化常态化。监督检查必须紧盯中央、省委等重大决策部署在东莞的落实情况,例如,加快发展新质生产力;全力推动“湾区联动引领”行动取得新突破,推动大湾区基础设施和规则机制互联互通;强化重大平台支撑作用等重点任务,建立监督清单,及时纠治贯彻执行中的政治偏差,确保令行禁止。三是要严肃党内政治生活。严格执行各项准则,用好批评与自我批评武器,特别是在经济功能区、产业园区、镇街等经济发展一线,要着力防范项目审批、招商引资、土地开发中的政治风险,教育引导干部在复杂经济活动中始终保持清醒的政治头脑。
二、聚焦“系统施治”与“重点攻坚”,提升腐败治理综合效能
东莞经济体量大、市场主体多、利益关系复杂,反腐败斗争必须系统谋划、精准发力。一是在“不敢腐”上,保持高压震慑的“东莞力度”。要聚焦权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键环节,如城市更新(“三旧”改造)、土地整备、工程建设、开发区建设、教育医疗等,深挖利益输送、靠企吃企、设租寻租等问题,决不让腐败分子有藏身之地。二是在“不能腐”上,织密制度约束的“东莞网格”。要针对案件暴露的体制机制漏洞,深化制度改革。例如,在工程招投标、政府采购、村级工业园改造等领域,推动流程再造和阳光运行;在政商交往中,细化正面清单和负面清单,厘清边界;探索利用大数据技术对财政资金、公共资源交易、工程建设进行智慧监管,让权力在数字化轨道上规范运行。三是在“不想腐”上,打造廉洁文化的“东莞品牌”。要深入挖掘本土历史文献、清官廉吏故事中的廉洁元素,持续擦亮“廉润莞邑”品牌。推动廉洁教育进机关、进企业、进社区、进家庭,注重用身边事教育身边人,强化警示教育震撼力。引导企业加强廉洁合规建设,推动廉洁理念融入企业文化和商业伦理,共建清廉社会生态。
三、聚焦“严管厚爱”与“实干担当”,激发干部队伍内生动力
队伍是决定因素,必须坚持约束与激励并重。一是要把严管体现在日常和细节。健全干部“八小时内外”全方位管理监督机制,特别是对身处经济发展前沿、直接服务企业的干部,要加强政商交往、生活作风等方面的监督提醒,抓早抓小。精准运用“四种形态”,让“红脸出汗”成为常态,防止小问题演变成大错误。二是盘活用好各类干部资源,推进干部能上能下,动真碰硬调整不胜任现职的干部。要坚决为在推动产业升级、破解土地瓶颈、处置历史遗留问题等工作中,出于公心、担当尽责而出现失误的干部撑腰鼓劲。三是要完善高质量发展综合绩效考核评价体系,旗帜鲜明地提拔使用在“双招双引”、项目建设、基层治理一线实绩突出的干部。加大专业干部、优秀年轻干部选拔配备力度,推动机关和基层干部“纵向交流”、跨部门跨领域“横向交流”,大力弘扬“敢为人先”的东莞改革精神,鼓励干部在合法合规前提下大胆探索、先行先试,营造“为担当者担当、为负责者负责”的浓厚氛围,打造党性过硬、视野开阔、善于创新、真抓实干的干部队伍。
四、聚焦“责任压实”与“基层延伸”,筑牢管党治党组织根基
全面从严治党,关键在落实责任。一是必须拧紧知责明责、履责督责、考责问责的责任链条。各级党委(党组)要切实担负起主体责任,“一把手”要履行好第一责任人职责,班子成员要落实“一岗双责”,将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。纪检监察机关要履行好监督专责,强化对下级党组织特别是“一把手”和领导班子的监督。二是要着力推动全面从严治党向基层延伸。东莞镇村经济活跃,基层治理直面企业和群众。要加强对镇(街道)、村(社区)权力运行的监督制约,深入推进基层执法、集体“三资”管理、民生补贴发放、小微工程等领域专项整治,严肃查处吃拿卡要、优亲厚友及侵吞挪用等“微腐败”问题。三是要强化基层党组织政治功能和组织功能,把各领域基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒,确保党的自我革命实践在东莞的每一寸土地上落地生根,最终把市委十五届十一次全会精神转化为推动高质量发展的强大动力和可靠保障。
(作者系中共东莞市委党校机关党委专职副书记/本文原载于《东莞日报》2026年1月15日A06理论学习版)


